EU-Kommissar Jacques Barrot zufolge sind die Solidarität zwischen den Völkern der EU, der wirtschaftliche und soziale Fortschritt und die Stärkung der Kohäsion integrale Bestandteile eines globalen gemeinschaftlichen Ziels. Das Ziel, ?die wirtschaftlichen Ungleichgewichte in den verschiedenen Regionen zu verringern sowie den Rückstand der am wenigsten begünstigten Regionen abzubauen? ist im Gründungsvertrag der Europäischen Gemeinschaften verankert.