Tuesday 15. June 2021
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Webnews, 07/06/2021

 

COMECE : "Le niveau national est le mieux placé pour lutter contre les crimes de haine"

 

Dans une récente contribution à une consultation publique de la Commission européenne des droits fondamentaux, la Commission des Conférences des évêques de l'Union européenne (COMECE) condamne le grave phénomène des crimes de haine et réitère l'engagement de l'Église à le combattre par des politiques efficaces.

 

 

La Commission européenne a consulté les parties prenantes sur la proposition d'étendre les crimes sur lesquels l'UE peut légiférer, y compris les crimes de haine et les discours de haine.

 

Dans sa contribution, la COMECE souligne que "les crimes de haine sont de plus en plus fréquents et suscitent une inquiétude croissante. Ils constituent un phénomène grave qui doit être condamné sans réserve. L'Église s'engage, au niveau national et mondial, à lutter contre ce phénomène en proposant des politiques efficaces"

 

Tout en donnant des recommandations politiques, la COMECE a exprimé sa perplexité quant à l'inclusion des crimes et des discours de haine dans la liste des "crimes de l'UE".

 

En raison des préoccupations liées à la sécurité juridique et à une bonne protection des droits fondamentaux (par exemple, la liberté d'expression, la liberté de religion, la liberté de la science, la liberté d'éducation et d'enseignement), la COMECE considère que "le niveau national est le plus approprié et le mieux placé pour traiter des questions connexes très sensibles, conformément aux traditions et approches juridiques respectives".

 

En général, à travers la criminalisation des crimes de haine, les sanctions pénales peuvent frapper la simple expression d'une idée - ou l'action menée par l'Église dans l'exercice de son magistère, - les activités d'enseignement - indépendamment des intentions de l'orateur, des expressions utilisées ou du contexte.

 

En raison de l'incertitude des frontières en matière de comportement et d'expression, la COMECE a souligné le risque d'un effet de refroidissement et d'autocensure sur les débats démocratiques et les discussions ouvertes dans la société. Dans ce contexte, la contribution de la COMECE rappelle la référence de la lettre encyclique Fratelli Tutti à un « pacte culturel »… « qui respecte et prenne en compte les diverses visions de l’univers, les diverses cultures et les divers modes de vie coexistant dans la société ».

 

De plus, concernant les crimes et discours de haine en ligne, la COMECE soutient l'idée que les citoyens, les associations et les communautés peuvent contribuer à créer une véritable "écologie en ligne".

Une éventuelle inclusion des crimes de haine et des discours de haine dans la liste des crimes sur lesquels l'Union européenne peut légiférer, devrait être accompagnée d'éléments tels que:

  • Couvrir les "crimes de haine", et non les "discours de haine" - ces derniers étant génériques et n'étant couverts par aucune définition globalement acceptée dans les documents internationaux relatifs aux droits de l'homme ;
  • L'inclusion de clauses solides et pas seulement symboliques pour protéger les droits fondamentaux à la liberté d'expression et d'information et à la liberté de pensée, de conscience et de religion ;
  • Éviter de privilégier certains motifs/caractéristiques par rapport à d'autres. La religion doit être incluse parmi les critères protégés par la législation européenne pertinente ;
  • Adopter une terminologie qui respecte strictement les formulations du droit primaire de l'UE ;
  • L'établissement de circonstances aggravantes spécifiques comme une option possible et moins radicale.

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